Podmínky k udělení koncese pro provozování cestovní kanceláře
Kde se žádost o koncesi podává?
Žádost o koncesi pro povozovánrí CK lze podat na libovolném živnostenském úřadu v ČR. Žadatel zde zároveň překládá veškeré doklady, které jsou nezbytné pro posouzení jeho žádosti. Ty doklady, které posuzuje Ministerstvo pro místní rozvoj (viz dále), pak zasílá ministerstvu sám živnostenský úřad.
Které náležitosti musí žadatel předložit ministerstvu?
Kromě náležitostí podle živnostenského zákona, podnikatel k žádosti o koncesi předloží ještě následující doklady (§ 5 zákona č. 159/1999 Sb.):
- údaj, zda je žádáno o udělení koncese v rozsahu pořádání zájezdů nebo zprostředkování spojených cestovních služeb (dále jen „SCS“) (upřesňující informace podá živnostenský úřad),
- stejnopis smlouvy o pojištění záruky pro případ úpadku cestovní kanceláře
- platné pojistné podmínky vážící se k předkládané pojistné smlouvě,
- doklad o zaplacení pojistného (např. výpis z bankovního účtu)
- doklad o zaplacení spoluúčasti, byla-li v pojistné smlouvě sjednána (např. výpis z bankovního účtu),
- anebo stejnopis bankovní záruky pro případ úpadku podle § 8b,
Rozsah zajištění proti úpadku musí vždy odpovídat rozsahu, ve kterém je žádáno o koncesi! Zajištění vydané pouze pro „pořádání zájezdů“ nepokrývá SCS a naopak.
- kopii potvrzení o úhradě ročního příspěvku do garančního fondu cestovních kanceláří na příslušný kalendářní rok (blíže viz http://www.sfrb.cz/garancni-fond
- podnikatelský záměr, který obsahuje podrobnější údaje o činnosti žadatele
- zejména, ve kterých oblastech cestovního ruchu hodlá podnikat,
- zda součástí zájezdů nebo zprostředkování spojených cestovních služeb bude
i doprava,
- za jaké služby, které jsou součástí zprostředkovaných spojených cestovních služeb, bude žadatel vybírat platby přímo od zákazníků; to platí pouze v případě, že je žádáno o udělení koncese i v rozsahu zprostředkování spojených cestovních služeb,
- předpokládaný počet zákazníků, a v případě, že jde o cestovní kancelář, která ke dni podání žádosti již provozovala činnost, i počet zákazníků odbavených v rámci zájezdu v předchozím kalendářním roce,
- prohlášení o předpokládaném datu zahájení činnosti
Žadatelům o koncesi velmi doporučujeme využít formuláře zpracované MMR, které naleznete:
https://www.mmr.cz/cs/Ministerstvo/Cestovni-ruch/Novela-2018
Cestovní kanceláře se sídlem v jiném členském státě EU nebo v jiném smluvním státě Dohody
o EHP zřizující v České republice pobočku, mohou namísto pojistné smlouvy a dokladu o příspěvku do garančního fondu předložit doklady o zajištění proti úpadku ve státě usazení. Takovéto doklady je však nutné předložit jak v originálním znění, tak i v úředním překladu do českého jazyka.
Kdo vydává závazné stanovisko k žádosti o koncesi pro provozování CK?
K žádosti o koncesi pro provozování cestovní kanceláře nebo o její změnu vydává závazné stanovisko Ministerstvo pro místní rozvoj, a to na základě posouzení výše uvedených dokladů. Ve stanovisku ministerstvo uvede, zda souhlasí s udělením koncese v rozsahu předmětu podnikání pro pořádání zájezdů nebo zprostředkování spojených cestovních služeb.
Souhlasné stanovisko vydá, jestliže
- je uhrazen roční příspěvek do garančního fondu ve výši podle § 10g a 1) uzavřená smlouva o pojištění záruky pro případ úpadku splňuje podmínky podle § 6 až 7c, nebo 2) bankovní záruka pro případ úpadku splňuje podmínky podle § 8b, nebo
- doklad o ochraně pro případ úpadku podle § 9 odst. 4 splňuje podmínky ochrany státu usazení pro případ úpadku.
Ministerstvo pro místní rozvoj je podle živnostenského zákona povinno zaujmout stanovisko k žádosti o koncesi pro provozování CK do 30 dnů od doručení žádosti. V případě, že nejsou žadatelem doručeny veškeré zákonem stanovené náležitosti, nebo je třeba doplnit některé údaje, ministerstvo žadatele vyzve k doplnění. Pokud ani po výzvě žadatel požadované doklady nebo údaje nedoplní, vydá ministerstvo nesouhlasné stanovisko. Tímto stanoviskem je živnostenský úřad vázán.
Vydá-li MMR souhlasné stanovisko, živnostenský úřad dále posoudí, zda žadatel splňuje podmínky podle živnostenského zákona a rozhodne o podané žádosti.