Dokumentace
Jak bude zajištěna digitalizace dokumentů pro stavebníky, kteří nejsou vybaveni počítačem nebo datovou schránkou, zejména pokud se jedná o záměr, kde není nutný autorizovaný projektant?
Informační systémy stavební správy jsou uzpůsobeny pro evidenci a práci s elektronickými i fyzickými dokumenty. Stavebníci musí splnit povinnosti zákona, což zahrnuje v případě dokumentace zpracované autorizovanou osobou zahrnuje i digitalizaci dokumentů. Ministerstvo pro místní rozvoj nemůže vstupovat do vztahů mezi stavebníkem a osobou, která zpracovává dokumentaci. Je tedy na stavebníkovi, aby si zajistil potřebnou pomoc při digitalizaci dokumentů, pokud sám nemá potřebné vybavení.
Avšak dokumentaci pro povolení záměru, která nemusí být zpracovaná autorizovanou osobou (projektantem), vloží do evidence elektronických dokumentací stavební úřad, který zajistí i zdigitalizování dokumentace, pokud to spolu s podáním žádosti neudělá sám stavebník.
Bude se muset dokumentace povinně podávat pouze v elektronické podobě přes portál stavebníka?
Zákon umožňuje i listinná podání a odmítnutí přijetí papírového podání by bylo nedodržením zákona. Pro elektronické podání vůči stavebním úřadům je určen portál stavebníka. Podle § 172 odst. 4 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve spojení s § 7 vyhlášky č. 190/2024 o podrobnostech provozu některých informačních systémů stavební správy, musí stavebník projektovou dokumentaci nebo dokumentaci pro povolení záměru vložit do evidence elektronických dokumentací (EED) prostřednictvím webového rozhraní portálu nebo k tomu zřízeného datového rozhraní portálu. Dokumentaci pro povolení záměru, která nemusí být zpracovaná projektantem, vloží do EED stavební úřad, pokud to spolu s podáním žádosti neudělá sám stavebník. Dokumentace vyhotovená projektantem může být do EED vkládána pouze v elektronické podobě a musí být podepsána pomocí elektronického autorizačního razítka (EAR). Elektronické autorizační razítko bylo uzákoněno jako alternativa otisku razítka a vlastnoručního podpisu na základě doplnění Autorizačního zákona č. 360/1992 Sb. o nové ustanovení § 13 odst. 3 písm. b) zákonem č. 47/2020 Sb., s účinností od 1. 1. 2022.
Jak je to s elektronickými razítky?
Elektronické autorizační razítko bylo uzákoněno jako alternativa otisku razítka a vlastnoručního podpisu na základě doplnění Autorizačního zákona č. 360/1992 Sb. o nové ustanovení § 13 odst. 3 písm. b) zákonem č. 47/2020 Sb., a to s účinností od 1. 1. 2022.
Kroky autorizované osoby pro získání elektronického autorizačního razítka byly zveřejněny ještě před tímto datem na stránkách ČKAIT věnovaných tomuto tématu.
Další informace byly publikovány také v těchto článcích: Autorizované osoby ČKAIT budou moci již v lednu 2022 získat e-razítko Nosič elektronického autorizačního razítka ČKAIT bude USB token Profesní datové schránky jsou pro autorizované osoby povinné od 1. ledna 2024
Vzhledem k aktuálnosti tohoto problému si dovolujeme upozornit, že v souvislosti se změnou stavebního zákona legislativní komise ČKAIT zpracovala úpravu pravidel pro použití razítka a představenstvo ČKAIT je na svém červnovém zasedání schválilo s účinností od 1.7.2024. Plné znění je publikováno na webu – Pravidla pro použití razítka.
Jak spojit všechny dokumenty do jednoho PDF pro ČKAIT, aby stačilo jedno razítko?
Zde platí pravidlo: jedna sekce, jedno razítko. Není možné naskenovat kompletně celou dokumentaci a tu orazit pouze jedním razítkem. V takovém případě by se jednalo o nesprávné podání.
Jaký je limit pro velikost souboru vložené dokumentace?
Aktuální povolená maximální velikost dokumentace je 5 GB. Do budoucna plánujeme navýšit limit velikosti dokumentace až na 25 GB.
Jak se bude ověřovat schválená dokumentace a jaké budou výstupy ze stavebního úřadu?
Ověřování schválené dokumentace bude zajištěno před podepsáním serverovým certifikátem. Ministerstvo pro místní rozvoj vydalo metodiku, která je zveřejněna na webových stránkách ministerstva v sekci Metodiky (podrobnosti v kapitole 7) - Dokumentace pro povolení záměru a její forma pro vklad do portálu stavebníka. Veškeré dokumenty vznikají v Informačních systémech stavební správy v digitální podobě.
Jak bude možné zjistit, zda průvodní list zpracovala autorizovaná osoba? Budou všichni projektanti mít kvalifikované elektronické podpisy?
Všechny dokumenty mají být opatřeny příslušnými elektronickými podpisy. Z daného certifikátu musí úředník ověřit, ať už automatizovaně nebo manuálně, zda podepisující osoba má příslušné oprávnění.
Distribuci daných elektronických podpisů mají na starosti komory ČKA a ČKAIT.
Jak bude zajištěna digitalizace zápisů z jednání a jak se budou účastníci podepisovat? Pokud budou zápisy podepsány v analogové formě, bude je nutné autorizovanou konverzí převést do digitální formy?
Ano, zápisy z jednání, které jsou podepsány v analogové formě, musí být převedeny do digitální podoby prostřednictvím autorizované konverze. Tuto konverzi lze provést ve vlastním systému nebo na CzechPOINTu. Co se samotných podpisů týká, účastníci jednání se mohou podepisovat buď elektronicky, nebo analogově. Pokud jsou podpisy v analogové formě, je nutné je následně digitalizovat a autorizovaně převést do elektronické podoby, aby byly v souladu s požadavky na elektronickou dokumentaci.